有中（zhōng）标就必定会有废标的，废标的原因是有很多的，很多时候除了一（yī）些硬（yìng）性条件（jiàn）不符合要求之（zhī）外，还有（yǒu）很多问（wèn）题都有可能导致我们出（chū）现（xiàn）废标的（de）情况，那投标中常（cháng）见的废标（biāo）的原因（yīn）有哪些，这（zhè）些都是我们（men）应该（gāi）重（chóng）视的哦（ò），下面就和我们一起来看看吧。

招标（biāo）文（wén）件编制水平不（bú）高

招（zhāo）标文件是指导投标人投标（biāo）的（de）评（píng）标委员会评标的（de）重要依据，但是当前招标文（wén）件的编制水平却不容乐观。尽管（guǎn）现在很多情况下是招标（biāo）代理中介（jiè）机（jī）构代理招标，但是很多招标代理（lǐ）机（jī）构对招（zhāo）标项目不是很熟悉了解，往往局限（xiàn）于纸上（shàng）谈兵，通常一味（wèi）地套用（yòng）现成的招标文件范本，却忽视了招标（biāo）项（xiàng）目之间的差异。我们长沙标书制作公司看到过有的招标文件（jiàn）中经常出现与招标项目不相（xiàng）协调，甚至前后矛盾（dùn）、相互抵触的条款（kuǎn），应该（gāi）明（míng）确的不明确，应该（gāi）规定的没规定，投标人在投标时只好根据自己的经验去琢磨，去猜测，结（jié）果导致废标。如，有一份招标文件在投标须知中（zhōng）规定，“投标人应（yīng）当根据招标人（rén）提供的工程（chéng）量（liàng）清单报价，没有填写综（zōng）合单价（jià）的清单项目将被视（shì）为此项费用已经（jīng）包含在其他清单项目（mù）的费（fèi）用中或者投标人（rén）免费提供（gòng）此项工（gōng）作”，而在招标文（wén）件的（de）工（gōng）程量清单（dān）部分，招标人又规（guī）定，“投标人应当根据招标人提供的工（gōng）程量清单报价，不得（dé）缺项（xiàng）漏项”，结（jié）果有的投标人就是因为马虎大意漏报了一（yī）项（xiàng）只有几十元（yuán）造价的（de）清单项目而被判为（wéi）废标。

招标（biāo）文件中的废（fèi）标（biāo）条款过多（duō）过严（yán）

有些招（zhāo）标（biāo）人（rén）为了防止纠（jiū）纷的产生，在招标文件中（zhōng）规定了大量（liàng）的、详（xiáng）尽的废（fèi）标条款（kuǎn），有的招标文（wén）件的废标条款竞有数十项之（zhī）多，废标条款增加（jiā）的同时也使得废（fèi）标现象频（pín）频出现。有（yǒu）些招标文件中的（de）规定近乎苛刻，把投标文件中存（cún）在的本来应该按照细（xì）微偏差处理的投标偏差也规定（dìng）为废（fèi）标条款，如，有的招标文件（jiàn）规定，投标文（wén）件正（zhèng）本副本不（bú）一致的也按（àn）废标处（chù）理，结果有一投标人由于疏忽大意在一份投标（biāo）文件副本的（de）投（tóu）标函中忘记盖章而被判为废标。

按照有关法规规章，若投标文件没有（yǒu）响应招标（biāo）文件中（zhōng）的实质性要求，则（zé）应按废标处理。但是包括《招标（biāo）投标法（fǎ）》在（zài）内的所有法律（lǜ）法规都没有明确招标（biāo）文件中（zhōng）的（de）哪（nǎ）些要求属（shǔ）于实（shí）质性要求。有一（yī）招标人（rén）竟然在招标（biāo）文件中（zhōng）规定（dìng）：“本招标文件中（zhōng）的所有要求都是实质（zhì）性要求”。结果导致招标文件中到处（chù）都是“高压线”，投标人稍不注意就“牺牲”了（le）。

投标水平参差不齐

按照我国目前的制度，从形式上看（kàn）是企业（yè）投标（因（yīn）为只有（yǒu）企（qǐ）业才有相应的资质），但实际上（shàng）很多都是分公司、项（xiàng）目（mù）经（jīng）理在（zài）投标，由于这些分公司、项目经理（lǐ）在经营（yíng）管理、经济核（hé）算方面都是相互独立的，投标信息和资源在一个企业内部委难共（gòng）享，造成投标水（shuǐ）平（píng）参差（chà）不齐。所以我（wǒ）们长沙标书经（jīng）常发（fā）现，有（yǒu）的企（qǐ）业在此次（cì）投标中被判为废标（biāo），在不久之后的投标（biāo）中（zhōng），该企业（yè）又几乎以完全相同的原因又（yòu）被判为废（fèi）标，令人哭笑（xiào）不得，其（qí）中真正的原因是两次投标是由同（tóng）一（yī）企业中完全不（bú）同的两套班（bān）子操作（zuò）。

还有（yǒu），就是投标活动本身也（yě）是一项“系统工程（chéng）”，比较复杂，很多企业都是由（yóu）不同的人员和部门（mén）分工（gōng）负责、共同（tóng）完成的。如有的企业中由（yóu）经营部门（mén）负责与招标人联系沟通，参加答疑，由（yóu）造价部门负责编制投标文件的技（jì）术部分，由财务（wù）部门（mén）负责办理投（tóu）标保证金等。由（yóu）于（yú）缺（quē）乏必（bì）要的统筹（chóu）、协调和衔（xián）接，这样由多个部（bù）门分工（gōng）合作完成（chéng）的投标文件就很难开成一个有机的统一整体，内容（róng）不能前后呼应，也极易造成废标。而且更严重（chóng）的问题（tí）在于，如果（guǒ）缺乏必有的奖惩（chéng）激励（lì）制度，每个参与部门和人员（yuán）的工（gōng）作目（mù）标和责任（rèn）心不（bú）一致，行动上各自为政，中标与否与已无关，编制投（tóu）标文件时草草（cǎo）了事，缺（quē）乏沟通，这种消极应对（duì）的状态更容易导致废标。

各地招标投标规则存（cún）在（zài）差异

尽（jìn）管（guǎn）各地执行的招标投标法规基本上是统一的，但是在具体的操（cāo）作上，各地仍然存在很（hěn）大（dà）的差（chà）异。各（gè）级（jí）招投标监管（guǎn）部门印（yìn）发了大量的“红头文件（jiàn）”，实际上已经规定了当地具体的招投标规则，形成了当地特有（yǒu）的招（zhāo）投标“惯例”。如有的地方文（wén）件规定，开（kāi）标时项目（mù）经理必须携带自己的身份证亲自到会，否则其投标（biāo）文件按废（fèi）标处理，有一外地企业由于不（bú）清楚（chǔ）当地的这一“行规”，只是投标的授权委托人（rén）参加了（le）开标会，而（ér）项目经（jīng）理远在外地未能（néng）参加，结果其投标（biāo）文件被（bèi）判为（wéi）废标。

评标委员（yuán）会滥用自由裁量权

按照《招标投标法》，评标（biāo）活（huó）动一（yī）般是在封闭、保密的状（zhuàng）态下进行的，投标人不（bú）可能有与评（píng）标委员会直接沟通、解（jiě）释（shì）澄清的机会。由于评标委员会组成（chéng）人（rén）员的素质（zhì）水平、经验能力参差（chà）不齐，再加上（shàng）评标委（wěi）员会的临时性（评（píng）标（biāo）结束后，评标委员会即（jí）宣告解（jiě）散）、产生的随机性（评标委员会中三分之（zhī）二以上（shàng）的（de）成员（yuán）需要从专家库中随机抽取）以（yǐ）及（jí）评标活动（dòng）的复杂性（xìng）等原（yuán）因，使得谰标过程成（chéng）为招（zhāo）标人（rén）和投标人关注（zhù）的焦点，这其中最核心就是（shì）如何有效防止评（píng）标委员会滥用（yòng）“自（zì）由裁量权”的问题。而现在看来（lái），评标委员（yuán）会最大的（de）自由裁量权在于对废（fèi）标的判（pàn）定上。

在投标（biāo）偏（piān）差（chà）的（de）认定方面。细微偏差不影响投（tóu）标文件的有效性，而重大偏差则（zé）会导致废标。然而（ér）细微偏差与重大（dà）偏差（chà）之间并无明确的量化（huà）标准，在很多情况下需要评标（biāo）委员（yuán）会自由裁量。实践中正是由于缺少这样（yàng）的量化标准，评标（biāo）委（wěi）员（yuán）会有时很难对重大（dà）偏差进行界定，所以（yǐ）从减少麻烦、避免投标人投诉的（de）角（jiǎo）度出发，经（jīng）常将（jiāng）模棱两（liǎng）可的偏差作为重大差偏差处（chù）理，我们已经发现一些（xiē）评标委员会存这样那样、或大（dà）或或小的缺（quē）陷。评标过程（chéng）中有的评（píng）标委员会只要发现（xiàn）投标文件中存在一些不满足（zú）招（zhāo）标文件要求的地方就认（rèn）为其不满足（zú）招标文件（jiàn）的实质性要求，而将其判（pàn）为废（fèi）标；有的（de）评（píng）标委（wěi）员会（huì）发现某一（yī）投标人（rén）的报（bào）价偏（piān）低时就（jiù）觉得“心里没（méi）底”，不（bú）保险，主观上就（jiù）有（yǒu）判定其低于成（chéng）本而（ér）废标的想法；还有个别评标委员会成员为（wéi）了达到一些非正常（cháng）的（de）目（mù）的，故（gù）意千方百计地在投标文件中找（zhǎo）问（wèn）题，挑毛病，判废标等等，正是由（yóu）于上述的一些原因，导（dǎo）致了废（fèi）标的大量出现。