在招投标过程中，投标人提交的每一份投标文（wén）件，都凝聚着投标决策者和（hé）众多专业人（rén）员的大量心血，况（kuàng）且财（cái）力、物力（lì）花费不菲，因（yīn）此（cǐ）几乎所有的（de）投标人（rén）都十分珍惜每（měi）一次中（zhōng）标机会。但在具体招投标实践中，有的投标人屡战屡败，甚至（zhì）被“废标”处（chù）理，往往“乘兴而来、败兴而（ér）归”，却摸不清个中（zhōng）缘由。笔者认（rèn）为，导致这（zhè）种（zhǒng）现象发生的原因，除（chú）了（le）投标人实力（lì）、投标策略等（děng）客观因素外，主要在于投标人（rén）对招（zhāo）标（biāo）文件研究不够深入，细（xì）节（jiē）处（chù）理失（shī）当。成（chéng）熟（shú）地处理（lǐ）投（tóu）标（biāo）的每一个（gè）细（xì）节，才能带来一次成功的投标。 

投标（biāo）文件的格式。

　　包括（kuò）投（tóu）标文件的编制要求、签署要求、密封要求、装订（dìng）要求等（děng）。

　　投标文件的编制要求（qiú）。通常，投标（biāo）文件由（yóu）投标函、投（tóu）标（biāo）函附录、商务标（biāo）文件、技（jì）术标文件、资格审查文件等组（zǔ）成，不同（tóng）的招标文（wén）件（jiàn）对（duì）投（tóu）标（biāo）文件（jiàn）的组成要求大同小（xiǎo）异。投标（biāo）人要按照招标（biāo）文件要求的内容、顺序和标准格式编制投标（biāo）文件，切忌“想当（dāng）然（rán）”，避（bì）免漏项（xiàng）、错项、“画蛇添足”等现象。长沙（shā）标书代写觉得招标文件要求必须提（tí）供的内容应当（dāng）章节清晰，一目（mù）了然，以便于评（píng）审委员会审阅，在无（wú）形中提高“印象分（fèn）”；有的招标文件在投标人（rén）必须提报的（de）资料（liào）外，还允许提报（bào）投（tóu）标人认为应（yīng）当提（tí）报（bào）的其他内容，该部分不是评审（shěn）委员会评审（shěn）的重点，如招标文（wén）件没有（yǒu）特殊要求，一般应附在（zài）最后，在（zài）篇（piān）幅上也（yě）不宜“喧宾夺主（zhǔ）”，以免造成“滥竽（yú）充数”之嫌（xián）。同时（shí）竞投多个标段的，还要注意（yì）每个（gè）标段分别提报标书，还是汇总后提报一套（tào）标书等。

　　投标文件的签署要（yào）求。首（shǒu）先，所有“签字盖章（zhāng）处”尤（yóu）其是（shì）《投标函》和《投标函附录》，都（dōu）应按要求盖（gài）章签字；其次（cì），应（yīng）注意（yì）招标（biāo）文（wén）件是否允许用“投标（biāo）专（zhuān）用章”等（děng）其（qí）他公（gōng）章代替“投标单位公章”，是否允许用盖章代（dài）替（tì）签字，是否（fǒu）要（yào）求“页签”等（děng）等。

　　投标文件的装（zhuāng）订（dìng）要求。有的招标文件要求商务（wù）标、技术标（biāo）同册装订（dìng），有的要求分别装订（dìng）；有（yǒu）的招标文件禁止投标文件用（yòng）可拆装工具装订；等等。

　　投标文件（jiàn）的密封要求。通常（cháng）招标文件（jiàn）要（yào）求的投标文件份数为正本一份、副本若（ruò）干份，但在正本和副本（běn）的密（mì）封上要求不尽相同，有的（de）招标（biāo）文件要求正本和副本分别（bié）密封后再密封（fēng）为一包，有（yǒu）的则（zé）要求正本、副本一起密（mì）封，还有的要求投标函单独密封（fēng）等。有的招标文（wén）件（jiàn）要求外包密（mì）封处（chù）加（jiā）盖（gài）“密封”章（zhāng），有的招（zhāo）标加盖“投标单位公（gōng）章”，等等。

　　上（shàng）述要求繁（fán）琐（suǒ）但十分重要，直接影响投标文件（jiàn）的有效性，应（yīng）当（dāng）引起（qǐ）投标人高度重视。不同（tóng）的招标文件对（duì）上述格式（shì）要求不尽相同，长沙（shā）标（biāo）书制作（zuò）每一次投标都不会麻痹大意，以免造成“一着（zhe）不慎、全盘皆输”的后果。

　　投标文件的商务（wù）标编制。

　　通（tōng）常，商务标（biāo）包括报价及价格（gé）组成两大（dà）部分（fèn），投标人要紧紧（jǐn）围绕评标办法，综合考虑自身成本、市场等因素综合确定投标（biāo）报价（jià）策略。在报价时要注意（yì）以下几点：

　　慎用低价策略。根据《中华人民共和国招标投标法》和国（guó）家七部委12号令《评审委员会和评审方法暂行规定（dìng）》规（guī）定，投标人不得以（yǐ）低于成败的（de）报（bào）价竞标。在评（píng）审过程中，评标委（wěi）员（yuán）会发现（xiàn）投标人的报价明（míng）显低（dī）于其他投标报价，或明显低于标底的，使（shǐ）得其（qí）投标报价可能低于（yú）其个别（bié）成（chéng）本的，应当要（yào）求投标人（rén）做（zuò）出（chū）书面说明并提供有关证明材料（liào）。投标人不能提供合（hé）理说明，或不（bú）能（néng）提（tí）供（gòng）相关证（zhèng）明材料（liào）的，由评标委（wěi）员会认定其（qí）低于成本报（bào）价竞标，其投标做（zuò）废标处理。因此（cǐ）投标人采（cǎi）用低价竞标策略应十分谨慎，不要（yào）为得（dé）高分而盲目压价。如确因个别成（chéng）本低于社（shè）会平均成本，要在投标（biāo）文（wén）件中有合理的（de）说明（míng），提供相关证明资（zī）料，并（bìng）充分做好应对评审（shěn）委员会质询澄清的准备，否则有可能被废标处理。

　　严格对（duì）照（zhào）招标（biāo）清单（dān）报（bào）价。投标人应严格（gé）对照招标人提供的（de）招标（biāo）内容（róng）清单进行报价，不要（yào）有侥幸心（xīn）理，耍“小聪明”。在工（gōng）程量清单招标中，修改招标人发布的工程量清单是被严格禁止的，但（dàn）个别投标（biāo）人故意修改或减少清单数量妄图以此提高单价，此类（lèi）“作弊”行为很容（róng）易被（bèi）评审委员会识破（pò），无疑将（jiāng）被“废（fèi）标”处理。还有的投标人故意制造（zào）“数量×单（dān）价＞合价”、“分项合计＞总计（jì）”之类算术错误以提（tí）高分（fèn）项（xiàng）报价，企图既得高分，又提高报价（jià），但结果往往是“偷鸡不成（chéng）蚀把（bǎ）米”。因（yīn）为《评（píng）审委员会和评审方法暂（zàn）行规定》明确规定（dìng），单价报价与合价报价不一致的（de），以单价金额为准；分（fèn）项报价与（yǔ）总价报价不一致的，以分项报价为准；大小写金额不一致的，以（yǐ）大写金额为准。而且评审委员会可以（yǐ）要（yào）求投标人对（duì）文（wén）字和计算错误按以上原则进行澄清，投标人澄清不符合上述规（guī）定，或（huò）拒绝澄（chéng）清的，可以否决（jué）其投标。

　　足额计取行政规（guī）费。为确保工程安全、环保（bǎo）、文（wén）明施工（gōng），防止无序（xù）压（yā）价，有（yǒu）的地方规（guī）定安全施工费、环境保护（hù）费、文明施工费、定额（é）测定费（fèi）、税金等费用应按法定标准计取，不得（dé）参与让利，否则做废标（biāo）处理。

　　投标文件的技术（shù）标编制

　　技（jì）术标（biāo）编（biān）制（zhì）要（yào）遵循“可行、经（jīng）济、先进”的原则，并和商务标有机（jī）衔接。投（tóu）标人首先要（yào）认真研究招标标的，对招标文件描（miáo）述（shù）不（bú）清或（huò）隐含的条款，要积极向招标人咨询。对工程施（shī）工和大型设（shè）备安装，应当（dāng）进行详细的现（xiàn）场（chǎng）勘查，对（duì）水、电（diàn）、路等（děng）现（xiàn）场情况做到（dào）心中有数，对有可（kě）能发生的情况做（zuò）出准确预测（cè）。针（zhēn）对发现的（de）问题，要（yào）在规定时（shí）限内向招标人（rén）提出质疑，并积极参加（jiā）答疑会，切忌主（zhǔ）观（guān）武（wǔ）断和“想当（dāng）然”。

　　要与招标（biāo）文件要求的（de）技术标内（nèi）容逐项对应，做到“应有尽有”，防止漏项。招标文件要求提交的技术图纸、检测报告、会计报表（biǎo）、业绩信誉等（děng），要注（zhù）意其全（quán）面性、有效性。

　　有的招标（biāo）文件（jiàn）为了提高技（jì）术标评审（shěn）的公正性，要（yào）求技术标为“暗标”，即提供统一技术标格式，不（bú）在技术标中体现投标人（rén）名称。此时，投（tóu）标人更应注意严格按照招（zhāo）标文件要（yào）求进行文档编辑、装订。

　　在编制技术标时（shí），大多数投标人会在同类投标项目的技术标文档的基础上进行修改编（biān）辑。此（cǐ）时投标人应当组织专业（yè）人员（yuán）进行认（rèn）真复核（hé），避免“笔下（xià）误”和手工删（shān）改。如某投标人投（tóu）标文件（jiàn）中承诺（nuò）：如我公司中标（biāo），承（chéng）诺一个月（yuè）内在内蒙古（gǔ）某市开设售后服务站。。。。。。，实际该项目为山东某市的（de）公交（jiāo）车辆采购。还（hái）有家投标单位技术标中描述：沈阳繁花似锦，四季如春（chūn）。。。。。。，甚（shèn）至有的（de）投标文件技术标中将“招标（biāo）人名称（chēng）”打印错误，等等。虽然此类错误一般（bān）允许更正，不会影响投标的有（yǒu）效性，但给评审委员会造成（chéng）的第一印象（xiàng）就是没有认真研（yán）究技术方（fāng）案，很容易影响技（jì）术标的得分。

　　投标（biāo）文件（jiàn）的提交

　　有的（de）投标人习惯抱（bào）着（zhe）投标文件去参（cān）加开标会，认为提前出发半小时，不会（huì）耽误投标文（wén）件提交。笔（bǐ）者（zhě）建议投标文件的提（tí）交应当“宜（yí）早（zǎo）不宜迟”。一（yī）方面，可以避免（miǎn）开（kāi）标（biāo）临近（jìn）手忙（máng）脚乱，一旦出现交通堵塞或其他异常情况造成（chéng）投标人无法按时提交投标文件，将会给投标人造成无法挽回的（de）损失。因为招标投标法规（guī）定，投标人应（yīng）当在招标文件要求（qiú）提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投（tóu）标地点。招标人在投标截止时间以后提交投标文（wén）件将被拒（jù）绝（jué）；第二，投标人在（zài）招标文件要求提交投标文件（jiàn）的截止时间（jiān）前，可以补充、修改或者撤（chè）回已提（tí）交（jiāo）的投（tóu）标文件（jiàn），补充（chōng）、修改的内容为投（tóu）标文件的（de）组成部（bù）分。即使招标人代表因故未能参加开标，也不影（yǐng）响投标（biāo）的有效（xiào）性。

　　参加开标会

　　根据《招标投标法》规（guī）定，开标由招（zhāo）标人主持，邀（yāo）请所有投（tóu）标人参加。招标人在《投（tóu）标（biāo）人须知》中对投标人参（cān）加开（kāi）标会（huì）做出明（míng）确（què）的要求，有的招标人为遏（è）制挂（guà）靠、转（zhuǎn）包（bāo）等（děng）现（xiàn）象，会要求（qiú）投标人的法（fǎ）定代表（biǎo）人或其委托代理（lǐ）人，甚（shèn）至项目经理参加（jiā）开标。投标人作为招标的响应方，有义务按照招标人要（yào）求参加（jiā）开标会，服从开标的工作安排。包括参加人员、开标时应携带的有关证明资料，如法（fǎ）定代表人证明（授权委托书）、身份证件、营（yíng）业执照（zhào）、资质证书，配合工作人员验（yàn）证有关业绩信誉等。虽然（rán）不按规（guī）定参加开标会一般不会被拒绝投（tóu）标（biāo），但陷（xiàn）入（rù）被动是显（xiǎn）而易见（jiàn）的。

　　总之，粗枝大叶、眼高（gāo）手低是投（tóu）标的大忌。正如著名教（jiāo）育家陶行知先生所说：本来事业并无大小；大事小做，大事变成小事；小（xiǎo）事大做，则小事变成大事。“细节（jiē）决定成败”，长沙标书制作公司认（rèn）为（wéi）每一个投标人（rén）都应（yīng）当从高处（chù）着眼，从（cóng）小处入（rù）手，深入研究招标（biāo）文件，科学制（zhì）定投（tóu）标策略（luè），以缜密的思维、认真的态度做好每（měi）一次投标，方能（néng）在激烈的竞争中立（lì）于（yú）不败之地。